ECONOMÍA
El nuevo sistema monetario mundial, sustentado por una moneda digital, estará respaldado por una cesta de nuevas divisas y recursos naturales. Se propone liberar al Sur Global tanto de la deuda occidental como de la austeridad inducida por el FMI.
Por Pepe Escobar
Sergey Glazyev es un hombre que vive justo en el ojo de nuestro actual huracán geopolítico y geoeconómico. Es uno de los economistas más influyentes del mundo, miembro de la Academia Rusa de las Ciencias y antiguo asesor del Kremlin entre 2012 y 2019. En los últimos tres años ha dirigido la cartera estratégica de Moscú como ministro encargado de la integración y macroeconomía de la Unión Económica Euroasiática (UEEA).
La reciente producción intelectual de Glazyev no ha sido sino transformadora, personificada en su ensayo Sanctions and Sovereignty (Sanciones y soberanía) y en un extenso debate sobre el nuevo paradigma geoeconómico emergente en una entrevista concedida a una revista de negocios rusa.
En otro de sus ensayos recientes, Glazyev comenta cómo “crecí en Zaporozhye, cerca de donde ahora se libran intensos combates para destruir a los nazis ucranianos, que nunca existieron en mi pequeña Madre Patria. Estudié en una escuela ucraniana y conozco bien la literatura y la lengua ucranianas, que desde un punto de vista científico es un dialecto del ruso. No noté nada rusófobo en la cultura ucraniana. En los 17 años que llevo en Zaporozhye, nunca he conocido a un solo banderista”.
Glazyev tuvo la amabilidad de sacar tiempo de su apretada agenda para responder detalladamente a una primera serie de preguntas en lo que esperamos se convierta en una conversación continua, especialmente enfocada al Sur Global. Se trata de su primera entrevista con una publicación extranjera desde el inicio de la Operación Z. Muchas gracias a Alexey Subottin por la traducción ruso-inglés.
Pregunta: Usted está a la vanguardia de un desarrollo geoeconómico que cambiará las reglas del juego: el diseño de un nuevo sistema monetario/financiero a través de una asociación entre la UEEA y China, prescindiendo del dólar estadounidense, con un borrador que pronto estará concluido. ¿Podría adelantar algunas de las características de este sistema – que ciertamente no es un Bretton Woods III – pero que parece ser una clara alternativa al consenso de Washington y muy cercano a las necesidades del Sur Global?
Glazyev: En un ataque de histeria rusófoba, la élite dirigente de Estados Unidos jugó su último “as de triunfo” en la guerra híbrida contra Rusia. Tras “congelar” las reservas rusas de divisas en las cuentas de custodia de los bancos centrales occidentales, los reguladores financieros de Estados Unidos, la UE y el Reino Unido socavaron el estatus del dólar, el euro y la libra esterlina como monedas de reserva mundiales. Este paso aceleró bruscamente el desmantelamiento en curso del orden económico mundial basado en el dólar.
Hace más de una década, mis colegas del Foro Económico de Astana y yo propusimos la transición a un nuevo sistema económico mundial basado en una nueva moneda comercial sintética basada en un índice de monedas de los países participantes. Más tarde, propusimos ampliar la cesta de divisas subyacente añadiendo una veintena de materias primas cotizadas. Una unidad monetaria basada en esa cesta ampliada se modeló matemáticamente y demostró un alto grado de resistencia y estabilidad.
Casi al mismo tiempo, propusimos crear una amplia coalición internacional de resistencia en la guerra híbrida por el dominio mundial que la élite financiera y de poder de EEUU desató sobre los países que permanecían fuera de su control. Mi libro La última guerra mundial: Estados Unidos a moverse y a perder, publicado en 2016, explicaba científicamente la naturaleza de esta guerra venidera y argumentaba a favor de su inevitabilidad, una conclusión basada en las leyes objetivas del desarrollo económico a largo plazo. Basándose en las mismas leyes objetivas, el libro argumentaba la inevitabilidad de la derrota de la antigua potencia dominante.
En la actualidad, EE.UU. lucha por mantener su dominio, pero al igual que Gran Bretaña anteriormente, que provocó dos guerras mundiales pero fue incapaz de mantener su imperio y su posición central en el mundo debido a la obsolescencia de su sistema económico colonial, está destinada al fracaso. El sistema económico colonial británico basado en el trabajo esclavo fue superado por los sistemas económicos estructuralmente más eficientes de EEUU y la URSS. Tanto EEUU como la URSS eran más eficientes en la gestión del capital humano en sistemas integrados verticalmente, que dividían el mundo en sus zonas de influencia. Tras la desintegración de la URSS se inició una transición hacia un nuevo orden económico mundial. Esta transición está llegando ahora a su conclusión con la inminente desintegración del sistema económico mundial basado en el dólar, que proporcionó los cimientos del dominio mundial de Estados Unidos.
El nuevo sistema económico convergente surgido en la RPC (República Popular China) y la India es la siguiente etapa inevitable de desarrollo, que combina las ventajas tanto de la planificación estratégica centralizada como de la economía de mercado, y tanto del control estatal de la infraestructura monetaria y física como del espíritu empresarial. El nuevo sistema económico unió a diversos estratos de sus sociedades en torno al objetivo de aumentar el bienestar común de una forma sustancialmente más sólida que las alternativas anglosajona y europea. Esta es la principal razón por la que Washington no podrá ganar la guerra híbrida global que inició. También es la razón principal por la que el actual sistema financiero mundial centrado en el dólar será sustituido por uno nuevo, basado en el consenso de los países que se incorporen al nuevo orden económico mundial.
En la primera fase de la transición, estos países vuelven a utilizar sus monedas nacionales y mecanismos de compensación, respaldados por swaps bilaterales de divisas. En este punto, la formación de precios sigue estando impulsada principalmente por los precios de las distintas bolsas, denominados en dólares. Esta fase está a punto de terminar: tras la “congelación” de las reservas de Rusia en dólares, euros, libras y yenes, es poco probable que ningún país soberano siga acumulando reservas en estas monedas. Su sustitución inmediata son las monedas nacionales y el oro.
La segunda etapa de la transición implicará nuevos mecanismos de fijación de precios que no hagan referencia al dólar. La formación de precios en monedas nacionales conlleva importantes gastos generales, pero seguirá siendo más atractiva que la fijación de precios en monedas “no ancladas” y traicioneras como el dólar, la libra, el euro y el yen. El único candidato a moneda mundial que queda, el yuan, no ocupará su lugar debido a su inconvertibilidad y al restringido acceso exterior a los mercados de capitales chinos. El uso del oro como referencia de precios se ve limitado por la inconveniencia de su utilización para los pagos.
La tercera y última etapa en la transición hacia un nuevo orden económico implicará la creación de una nueva moneda digital de pago fundada mediante un acuerdo internacional basado en principios de transparencia, equidad, buena voluntad y eficiencia. Espero que el modelo de tal unidad monetaria que hemos desarrollado desempeñe su papel en esta etapa. Una moneda de este tipo puede ser emitida por una cesta de reservas de divisas de los países BRICS, a la que podrán adherirse todos los países interesados. El peso de cada moneda en la cesta podría ser proporcional al PIB de cada país (basado en la paridad del poder adquisitivo, por ejemplo), su participación en el comercio internacional, así como la población y el tamaño del territorio de los países participantes.
Además, la cesta podría contener un índice de precios de las principales materias primas cotizadas: oro y otros metales preciosos, metales industriales clave, hidrocarburos, cereales, azúcar, así como agua y otros recursos naturales. Para respaldar la moneda y hacerla más resistente, pueden crearse reservas internacionales de recursos relevantes a su debido tiempo. Esta nueva moneda se utilizaría exclusivamente para pagos transfronterizos y se emitiría a los países participantes según una fórmula predefinida. En cambio, los países participantes utilizarían sus monedas nacionales para la creación de crédito, con el fin de financiar las inversiones y la industria nacionales, así como para las reservas soberanas. Los flujos transfronterizos de la cuenta de capital seguirían rigiéndose por la normativa monetaria nacional.
P: Michael Hudson pregunta específicamente que si este nuevo sistema permite a las naciones del Sur Global suspender la deuda dolarizada y se basa en la capacidad de pago (en divisas), ¿pueden estos préstamos estar vinculados a materias primas o, en el caso de China, a la propiedad tangible de capital en la infraestructura de capital financiada por el crédito extranjero no en dólares?
Glazyev: Es probable que la transición al nuevo orden económico mundial vaya acompañada de una negativa sistemática a cumplir las obligaciones en dólares, euros, libras y yenes. En este sentido, no será diferente del ejemplo dado por los países emisores de estas monedas que consideraron apropiado robar las reservas de divisas de Irak, Irán, Venezuela, Afganistán y Rusia por valor de billones de dólares. Dado que EE.UU., Gran Bretaña, la UE y Japón se negaron a cumplir sus obligaciones y confiscaron la riqueza de otras naciones que estaba depositada en sus monedas, ¿por qué deberían otros países estar obligados a devolverles el dinero y a pagar sus préstamos?
En cualquier caso, la participación en el nuevo sistema económico no estará limitada por las obligaciones en el antiguo. Los países del Sur Global pueden participar plenamente en el nuevo sistema independientemente de sus deudas acumuladas en dólares, euros, libras y yenes. Incluso si incumplieran sus obligaciones en esas divisas, ello no influiría en su calificación crediticia en el nuevo sistema financiero. La nacionalización de la industria extractiva, del mismo modo, no causaría trastornos. Además, si estos países reservaran una parte de sus recursos naturales para respaldar el nuevo sistema económico, su peso respectivo en la cesta de monedas de la nueva unidad monetaria aumentaría en consecuencia, proporcionando a esa nación mayores reservas de divisas y capacidad de crédito. Además, las líneas swap bilaterales con los países socios comerciales les proporcionarían financiación adecuada para coinversiones y financiación del comercio.
P: En uno de sus últimos ensayos, La economía de la victoria rusa, usted aboga por “una formación acelerada de un nuevo paradigma tecnológico y la formación de instituciones de un nuevo orden económico mundial”. Entre las recomendaciones, propones específicamente la creación de “un sistema de pago y liquidación en las monedas nacionales de los Estados miembros de la UEEA” y el desarrollo y puesta en marcha de “un sistema independiente de liquidaciones internacionales en la UEEA, la OCS y los BRICS, que podría eliminar la dependencia crítica del sistema SWIFT, controlado por Estados Unidos”. ¿Es posible prever un impulso conjunto concertado de la UEEA y China para “vender” el nuevo sistema a los miembros de la OCS, a otros miembros de los BRICS, a los miembros de la ASEAN y a las naciones de Asia Occidental, África y América Latina? ¿Y dará lugar esto a una geoeconomía bipolar: Occidente contra el resto?
Glazyev: Efectivamente, esa es la dirección hacia la que nos dirigimos. Lamentablemente, las autoridades monetarias de Rusia siguen formando parte del paradigma de Washington y juegan según las reglas del sistema basado en el dólar, incluso después de que las reservas de divisas rusas fueran captadas por Occidente. Por otra parte, las recientes sanciones han provocado un profundo examen de conciencia en el resto de los países que no pertenecen al bloque del dólar. Los “agentes de influencia” occidentales siguen controlando los bancos centrales de la mayoría de los países, obligándoles a aplicar políticas suicidas prescritas por el FMI. Sin embargo, tales políticas son en este momento tan obviamente contrarias a los intereses nacionales de estos países no occidentales que sus autoridades están empezando a preocuparse justificadamente por su seguridad financiera.
Usted destaca correctamente el papel potencialmente central de China y Rusia en la génesis del nuevo orden económico mundial. Lamentablemente, los actuales dirigentes del Banco Central de Rusia siguen atrapados en el callejón sin salida intelectual del paradigma de Washington y son incapaces de convertirse en socios fundadores en la creación de un nuevo marco económico y financiero mundial. Al mismo tiempo, el BCR ya ha tenido que enfrentarse a la realidad y crear un sistema nacional de mensajería interbancaria que no depende de SWIFT, y lo ha abierto también a los bancos extranjeros. Ya se han creado líneas de swap entre divisas con los principales países participantes. La mayoría de las transacciones entre los Estados miembros de la UEEA ya están denominadas en moneda nacional y la proporción de sus monedas en el comercio interior crece a un ritmo rápido.
Se está produciendo una transición similar en el comercio con China, Irán y Turquía. India ha indicado que también está dispuesta a pasar a los pagos en moneda nacional. Se está trabajando mucho en el desarrollo de mecanismos de compensación para los pagos en moneda nacional. Paralelamente, se está trabajando en el desarrollo de un sistema digital de pagos no bancarios, que estaría vinculado al oro y otras materias primas cotizadas en bolsa: las “stablecoins”.
Las recientes sanciones estadounidenses y europeas impuestas a los canales bancarios han provocado un rápido aumento de estos esfuerzos. El grupo de países que trabaja en el nuevo sistema financiero sólo necesita anunciar la finalización del marco y la preparación de la nueva moneda comercial y el proceso de formación del nuevo orden financiero mundial se acelerará aún más a partir de ahí. La mejor manera de llevarlo a cabo sería anunciarlo en las reuniones periódicas de la OCS o de los BRICS. Estamos trabajando en ello.
P: Este ha sido un tema absolutamente clave en las discusiones de los analistas independientes de todo occidente. ¿Aconsejaba el Banco Central ruso a los productores de oro rusos que vendieran su oro en el mercado de Londres para obtener un precio más alto del que pagarían el gobierno ruso o el Banco Central? ¿No se previó en absoluto que la próxima alternativa al dólar estadounidense tendría que basarse en gran medida en el oro? ¿Cómo calificaría lo ocurrido? ¿Cuánto daño práctico ha infligido esto a la economía rusa a corto y medio plazo?
Glazyev: La política monetaria del BCR, aplicada de acuerdo con las recomendaciones del FMI, ha sido devastadora para la economía rusa. Los desastres combinados de la “congelación” de unos 400.000 millones de dólares de reservas de divisas y más de un billón de dólares desviados de la economía por los oligarcas a destinos extraterritoriales occidentales, se produjeron con el telón de fondo de unas políticas igualmente desastrosas del BCR, que incluían unos tipos reales excesivamente altos combinados con una flotación controlada del tipo de cambio. Estimamos que esto provocó una infrainversión de unos 20 billones de rublos y una infraproducción de bienes de unos 50 billones.
Siguiendo las recomendaciones de Washington, el CBR dejó de comprar oro en los dos últimos años, obligando de hecho a los mineros nacionales de oro a exportar volúmenes completos de producción, que sumaron 500 toneladas de oro. Hoy en día, el error y el daño que causó son muy evidentes. En la actualidad, el BCR ha reanudado las compras de oro y, esperemos, continuará con políticas sólidas en interés de la economía nacional en lugar de “apuntar a la inflación” en beneficio de los especuladores internacionales, como había sido el caso durante la última década.
P: La Fed y el BCE no fueron consultados sobre la congelación de las reservas rusas de divisas. En Nueva York y Fráncfort se dice que se habrían opuesto si se les hubiera preguntado. ¿Esperaba usted personalmente la congelación? ¿Y lo esperaban los dirigentes rusos?
Glazyev: Mi libro, La última guerra mundial, que ya he mencionado, que se publicó en 2015, sostenía que la probabilidad de que esto ocurriera finalmente era muy alta. En esta guerra híbrida, la guerra económica y la guerra informativa/cognitiva son teatros clave del conflicto. En ambos frentes, los Estados Unidos y los países de la OTAN tienen una superioridad abrumadora y no me cabía ninguna duda de que la aprovecharían plenamente a su debido tiempo.
Llevo mucho tiempo defendiendo la sustitución de dólares, euros, libras y yenes en nuestras reservas de divisas por oro, que se produce en abundancia en Rusia. Desgraciadamente, los agentes de influencia occidentales que ocupan puestos clave en los bancos centrales de la mayoría de los países, así como las agencias de calificación y las publicaciones más importantes, lograron silenciar mis ideas. Por poner un ejemplo, no me cabe duda de que altos funcionarios de la Reserva Federal y del BCE participaron en la elaboración de sanciones financieras antirrusas. Estas sanciones se han ido intensificando constantemente y se están aplicando casi al instante, a pesar de las conocidas dificultades de la toma de decisiones burocráticas en la UE.
P: Elvira Nabiullina ha sido reconfirmada al frente del Banco Central ruso. ¿Qué haría de forma diferente, en comparación con su actuación anterior? ¿Cuál es el principal principio rector de sus diferentes enfoques?
Glazyev: La diferencia entre nuestros enfoques es muy simple. Sus políticas son una aplicación ortodoxa de las recomendaciones del FMI y de los dogmas del paradigma de Washington, mientras que mis recomendaciones se basan en el método científico y en las pruebas empíricas acumuladas durante los últimos cien años en los principales países.
P: La asociación estratégica Rusia-China parece cada vez más férrea, como reafirman constantemente los propios presidentes Putin y Xi. Pero hay rumores en contra no sólo en Occidente sino también en algunos círculos políticos rusos. En esta coyuntura histórica extremadamente delicada, ¿hasta qué punto es China un aliado fiable para Rusia?
Glazyev: La base de la asociación estratégica ruso-china es el sentido común, los intereses comunes y la experiencia de cooperación durante cientos de años. La élite gobernante estadounidense inició una guerra híbrida global destinada a defender su posición hegemónica en el mundo, apuntando a China como principal competidor económico y a Rusia como principal fuerza de contrapeso. Al principio, los esfuerzos geopolíticos de Estados Unidos pretendían crear un conflicto entre Rusia y China. Los agentes de la influencia occidental amplificaban las ideas xenófobas en nuestros medios de comunicación y bloqueaban cualquier intento de transición a los pagos en moneda nacional. Por parte china, los agentes de la influencia occidental presionaban al gobierno para que se alineara con las exigencias de los intereses estadounidenses.
Sin embargo, los intereses soberanos de Rusia y China condujeron lógicamente a su creciente asociación estratégica y cooperación, con el fin de hacer frente a las amenazas comunes que emanan de Washington. La guerra arancelaria de EE.UU. con China y la guerra de sanciones financieras con Rusia validaron estas preocupaciones y demostraron el peligro claro y presente al que se enfrentan nuestros dos países. Los intereses comunes de supervivencia y resistencia unen a China y Rusia, y nuestros dos países son en gran medida simbióticos desde el punto de vista económico. Se complementan y aumentan mutuamente sus ventajas competitivas. Estos intereses comunes persistirán a largo plazo.
El gobierno y el pueblo chinos recuerdan muy bien el papel de la Unión Soviética en la liberación de su país de la ocupación japonesa y en la industrialización de China en la posguerra. Nuestros dos países tienen una sólida base histórica para la asociación estratégica y estamos destinados a cooperar estrechamente en nuestros intereses comunes. Espero que la asociación estratégica de Rusia y la RPC, reforzada por el acoplamiento del Cinturón Único y la Unión Económica Euroasiática, se convierta en la base del proyecto del presidente Vladímir Putin de la Gran Asociación Euroasiática y en el núcleo del nuevo orden económico mundial.
Publicada originalmente aquí
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